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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA EXPEDIENTE: "CARLOS RUBÉN FERNANDEZ PEREIRA C/ INTENDENCIA MUNICIPAL DE VILLARICA SI REPOSICIÓN AL CARGO Y COBRO DE SALARIOS CAIDOS", Expte. C.S.J. N°780, Folio 72 vuelto, Año 2022. A.IN°..273 Asunción, 16 de mayo de 2023.- VISTO: Estos autos, y; 18| 19 / CONSIDERANDO: A SU TURNO EL SEÑOR MINISTRO DR. LUIS MARÍA BENÍTEZ RIERA DIJO: Que, el informe de la Actuaria (fs. 89) expresó lo siguiente: " '...Informo a V.E., que, en relación a los Recursos de Apelación y Nulidad interpuestos por el abogado Teófilo Garcete López, en representación de la parte demandada, el último acto procesal idóneo que impulsa el procedimiento es la providencia de fecha 23 de setiembre de 2022, que obra a foja 88 de autos. De las constancias que obran en autos, se aprecia, que no existe impulso procesal desde dicha fecha (23 de setiembre de 2022), hasta el 23 de diciembre de 2022. Es mi informe...". Consecuentemente, desde dicha fecha (23 de setiembre de 2022), transcurrió el plazo de tres meses sin que la parte apelante, haya instado el curso del juicio; tiempo exigido para que opere de pleno derecho la caducidad de la instancia en los juicios contencioso-administrativo de conformidad al Art. 8 de la Ley 1462/35. El plazo para operarse la caducidad de la instancia se computa desde la fecha de la última petición de las partes, resolución o actuación del Juez o Tribunal que tuviere por objeto impulsar el procedimiento. - Así, debemos convenir que el impulso procesal incumbe a las partes, conforme lo manda el principio dispositivo contenido en el Art. 98 del C.P.C., por ser las partes intervinientes del proceso dueñas absolutas del impulso procesal, siendo esas quienes deciden cuando activar o paralizar el avance del mismo. Ahora bien, con respecto al plazo para que quede operada la caducidad de instancia en los procesos contenciosos administrativos, el artículo 8 de la Ley 1462/35 establece claramente lo siguiente: "Se tendrá por abandonada la instancia contencioso administrativa, si no se hubiesen efectuado ningún acto de procedimiento durante el término de tres meses...". Por ello, al haber transcurrido el plazo establecido legalmente (tres meses) para este tipo de procesos, corresponde declarar operada la caducidad de la instancia en relación a los Recursos de Apelación y Nulidad interpuestos por el Abogado Teófilo Garcete López, en representación de la parte demandada contra el Acuerdo y Sentencia Nº4 de fecha 10 de agosto de 2022 dictado por el Tribunal
de Electoral y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de Guairá y Caazapá. En relación a las costas, deben ser impuestas al recurrente en virtud a lo estatuido en el Art. 200 del Código Procesal Civil. A SU TURNO, EL SEÑOR MINISTRO DR. MANUEL DEJESÚS RAMÍREZ CANDIA DIJO: Concuerdo con el Ministro Preopinante, LUIS MARIA BENITEZ RIERA, que se debe DECLARAR LA CADUCIDAD de esta instancia, pero en cuanto a las COSTAS, considero que corresponde imponerlas al profesional recurrente, Abogado TEOFILO GARCETE LOPEZ, quien actuó en representación de la INTENDENCIA MUNICIPAL DE VILLARRICA, debido a que por su negligencia -en impulsar debidamente el proceso- se produjo la caducidad. En efecto, la caducidad de la instancia recursiva se produjo por incumplimiento del deber procesal del Abogado que representa los intereses de la entidad pública demandada y, por ende, del Estado, por lo que incurre en el ejercicio irregular de la función y, en tal caso, por imperio del art. 106 de la Constitución y el art. 4 de la Ley Nro.2796/05 que dispone "Los abogados y los auxiliares de justicia seran responsables de las costas que les sean impuestas a su representado, como consecuencia de su conducta negligente o del abandono de la representación que ejercen, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal, que pudiera corresponderles por tales hechos", corresponde que asuma las consecuencias económicas de su actuación irregular. Es mi voto. A SU TURNO LA SEÑORA MINISTRA DRA. MARÍA CAROLINA LLANES OCAMPOS DIJO: Que se adhiere al voto del Ministro Preopinante por los mismos fundamentos. Por tanto, de conformidad con lo expuesto y las disposiciones legales referidas, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA PENAL RESUELVE 1. DECLARAR OPERADA LA CADUCIDAD DE LA INSTANCIA en relación a los Recursos de Apelación y Nulidad interpuestos por el Abogado Teófilo Garcete López, en representación de la parte demandada contra el Acuerdo y Sentencia N°4 de fecha 10 de agosto de 2022 dictado por el Tribunal de Electoral y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de Guairá Caazapá, y, en consecuencia, devolver al Tribunal de origen. - 2. COSTAS plaurente. 3. ANÓTESÉ, registrese y notifíquese. Ante mí: CORTE SECASTARIL. JUDICIAL IV CONTENCIOSO Naul ra. Ma. Carolina Llanes O. Ministra Luis Maria Benitez Riera mistro Dr. Manuel Dejesús Ramírez Candi MINISTRO опилир И Abg. Norme Deminguez V secretari
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