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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 13 1 ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVIDA POR CONCRET MIX S.A. C/ DECRETO N° 1306/03 "POR EL CUAL SE AMPLIA EL ART. 1º DEL DECRETO N° 16.217/02, DECRETO N° 12.297/08, RESOLUJCION DNA N° 153 DEL 23/04/2007, Y RESOLUCION ANNP N° 226 DEL 09/07/2019" N° 259 AÑO 2023.- RECIBIDO - 9/03-2023 A.I. N°: 405 Asunción, 9 de marzo de 2023.- pedido de suspensión de efectos formulada por el Abogado RAUL PRONO TOMANEZ, en nombre y representación de la sociciad CONCRET MIX S.A., bajo ole la Abogada FABIANA BORDÓN LESME, del DECRETO N° 1306/03 "POR Olea SE AMPLIA AL ARTICULO 1° DEO DECRETO N 62CR/0YS CON LAS TARIFAS A SER APLICADAS EN LAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS EN LAS SE HALLAN CONSTRUIDAS LAS AREAS DE CONTROL INTEGRADO (A.C.I.)", DECRETO N° 12.297/08 "POR EL CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS (ANNP) EN CONCEPTO DE PRESTACION DE SERVICIOS PORTUARIOS Y DE ASISTENCIA A LA NAVEGACION"; la RESOLUCION DNA N° 153 DEL 23/04/2007 DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS, POR LA QUE SE REGLAMENTA LO RELATIVO AL CONTROL DE PESO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTES DE MERCADERIAS QUE INGRESAN POR LA ADMINISTRACION DE ADUANA DE CIUDAD DEL ESTE CON DESTINO A OTRAS ADUANAS DEL PAIS O EN TRANSITO INTERNACIONAL; y RESOLUCION ANNP N° 226 DEL 09/07/2019 DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS, POR LA CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LAS DISTINTAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ANNP, y -. CONSIDERANDO: Que, el mencionado recurrente en el escrito de promoción de la acción solicita la suspensión de efectos del acto normativo atacado de inconstitucional dispuesto en el art. 553 del Código Procesal Civil. Que, el Artículo 553 del C.P.C., dispone que: "la interposición de la demanda no suspende los efectos de la ley, decreto, reglamento, acto normativo o disposición impugnada salvo cuando la Corte Suprema así lo dispusiere, a petición de parte, porque su cumplimiento podría ocasionar al reclamante un perjuicio irreparable. Dicha resolución se dictará de inmediato y sin substanciación". Que, en estas condiciones y, analizados los decretos atacados con esta acción, es parecer que se hallan reunidos los requisitos exigidos por el artículo 553 - citado- para hacer lugar a la suspensión solicitada por el representante convencional de la sociedad CONCRET MIX S.A., en relación al DECRETO N° 1306/03 "POR EL CUAL SE AMPLIA EL ARTÍCULO 1º DEL DECRETO N° 16.217/02 Y SE ESTABLECEN LAS TARIFAS A SER APLICADAS EN LAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS EN LAS SE HALLAN CONSTRUIDAS LAS AREAS DE CONTROL INTEGRADO (A.C.I.)"; la RESOLUCION DNA N° 153 DEL 23/04/2007 DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS, POR LA QUE SE REGLAMENTA LO RELATIVO AL CONTROL DE PESO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTES DE MERCADERIAS QUE INGRESAN POR LA ADMINISTRACION DE ADUANA DE CIUDAD DEL ESTE CON DESTINO A OTRAS ADUANAS DEL PAIS O EN TRANSITO INTERNACIONAL; y la RESOLUCION ANNP N° 226 DEL 09/07/2019 DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS, POR LA CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LAS DISTINTAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ANNP. Ahora bien, en lo que respecta al artículo N° 1 del Decreto N° 12.297/2008 -también atacado- no se evidencia peligro en la demora, ni que el cumplimiento del mismo pueda ocasionar perjuicio irreparable al solicitante, por lo que, al no hallarse cumplido, en este caso, los requisitos de la norma de forma, corresponde el rechazo de la medida solicitada.- Opinión del Ministro Cesar Diesel Junghanns: En atención a lo manifestado por el accionante considero que, en el presente caso de autos, sí se hallan reunidas las condiciones requeridas para otorgar la medida solicitada conforme fuere expuesto líneas arriba. En lo que respecta al artículo N° 1 del Decreto N° 12.297/2008, coincido también se evidencia peligro en la demora ni el probable perjuicio, irreparable al
que no evidencia peligro en la demora ni el probable perjuicio irreparable al solicitante, por lo que, en este punto, corresponde el rechazo de la medida solicitada. VOTO EN ESE SENTIDO.- POR TANTO, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA CONSTITUCIONAL RESUELVE: HACER LUGAR a la medida solicitada por el representante convencional de la sociedad CONCRET MIX S.A., y en consecuencia, decretar la suspensión de los efectos del DECRETO N° 1306/03 "POR EL CUAL SE AMPLIA EL ARTICULO 1º DEL DECRETO 16.217/02 Y SE ESTABLECEN LAS TARIFAS A SER APLICADAS EN LAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS EN LAS SE HALLAN CONSTRUIDAS LAS AREAS DE CONTROL INTEGRADO (A.C.I.)"; la RESOLUCION DNA N° 153 DEL 23/04/2007 DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS, POR LA QUE SE REGLAMENTA LO RELATIVO AL CONTROL DE PESO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTES DE MERCADERIAS QUE INGRESAN POR LA ADMINISTRACION DE ADUANA DE CIUDAD DEL ESTE CON DESTINO A OTRAS ADUANAS DEL PAIS O EN TRANSITO INTERNACIONAL; y la RESOLUCION ANNP N° 226 DEL 09/07/2019 DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS, POR LA CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LAS DISTINTAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ANNP; en relación a la parte accionante y hasta tanto sea resuelta la presente acción de inconstitucionalidad NO HACER LUGAR, a la medida de suspensión de efectos solicitada en relación al articulo 1º del Decreto N° 12.297/2008/ de contormidad a los fun en el exordio de esta resolución ANOTAR y notificar. Cesar M. Diesek Junghanns ?. ANTON Ministrö CSJ Ministro Dr. Victor Kig Ministi Ojeda, a Abag. Julio o Pavon inertinr Secretarli
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