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0i/60 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVIDA POR TERMINALES PORTUARIAS SOCIEDAD ANONIMA (TERPORT S.A.) C/ DECRETO N° 1306/03 "POR EL CUAL SE AMPLIA EL ART. 1° DEL DECRETO N°16.217/02, DECRETO N° 12.297/08, RESOLUCION DNA N° 153 DEL 23/04/2007, Y RESOLUCION ANNP N° 226 DEL 09/07/2019. - EXPTE N° 257, ANO 2023. ..... 403 A.I. N°:..... Tт.T911% 15 RECIBIDO - 9 1-03-2023 Roque Mbaibé 21 Asunción, 9 de marzo de 2023.- Fizcalizador VISTO pedido de suspensión de electos formulada por el Abogado RAUL PRONO TONANEZ, en sentación de la sociedad TERMINALES PORTUARIAS SOCIEDAD ANONIMA (TERPORT Apo bapinatocinio de la Abogada FABIANA BORDÓN LOSME, del DECRETO N° 1306/03 "POR IL CUAL SE AMPLIA EL ARTÍCULO 1" DEL DECRETO N° 16.217/02 Y SE ESTABLECEN LAS TARIFAS A SER APLICADAS EN LAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS EN LAS SE HALLAN CONSTRUIDAS LAS AREAS DE CONTROL INTEGRADO (A.C.I.)"; DECRETO N° 12.297/08 "POR EL CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS (ANNP) EN CONCEPTO DE PRESTACION DE SERVICIOS PORTUARIOS Y DE ASISTENCIA A LA NAVEGACION"; la RESOLUCION DNA N° 153 DEL 23/04/2007 DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS, POR LA QUE SE REGLAMENTA LO RELATIVO AL CONTROL DE PESO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTES DE MERCADERIAS QUE INGRESAN POR LA ADMINISTRACION DE ADUANA DE CIUDAD DEL ESTE CON DESTINO A OTRAS ADUANAS DEL PAIS O EN TRANSITO INTERNACIONAL; y RESOLUCION ANNP N° 226 DEL 09/07/2019 DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS, POR LA CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LAS DISTINTAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ANNP, y CONSIDERANDO: Que, el mencionado recurrente en el escrito de promoción de la acción solicita la suspensión de efectos del acto normativo atacado de inconstitucional en base a lo dispuesto en el art. 553 del Cód igo Procesal Civil. Que, el Artículo 553 del C.P.C., dispone que: "la interposición de la demanda no suspende los efecto s de la ley, decreto, reglamento, acto normativo o disposición impugnada salvo cuando la Corte Suprema așí lo dispusiere, a petición de parte, porque su cumplimiento podria ocasionar al reclamante un perjuicio Que, en estas condiciones y, analizados los decretos atacados con esta acción, es parecer que se hallan reunidos los requisitos exigidos por el articulo 553 - citado- para hacer lugar a la suspensi ón solicitada por el representante convencional de la sociedad TERMINALES PORTUARIAS SOCIEDAD ANONIMA (TERPORT S.A),., en relación al DECRETO N° 1306/03 "POR EL CUAL SE AMPLIA EL ARTÍCULO 1º DEL DECRETO N° 16.217/02 Y SE ESTABLECEN LAS TARIFAS A SER APLICADAS EN LAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS EN LAS SE HALLAN CONSTRUIDAS LAS AREAS DE CONTROL INTEGRADO (A.C.I.)"; la RESOLUCION DNA N° 153 DEL 23/04/2007 DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS, POR LA QUE SE REGLAMENTA LO RELATIVO AL CONTROL DE PESO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTES DE MERCADERIAS QUE INGRESAN POR LA ADMINISTRACION DE ADUANA DE CIUDAD DEL ESTE CON DESTINO A OTRAS ADUANAS DEL PAIS O EN TRANSITO INTERNACIONAL; y la RESOLUCION ANNP N° 226 DEL 09/07/2019 DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS, POR LA CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LAS DISTINTAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ANNP. Ahora bien, en lo que respecta al artículo N° 1 del Decreto N° 12.297/2008 -también atacado- n o se evidencia peligro en la demora, ni que el cumplimiento del mismo pueda ocasionar perjuicio irreparab le al solicitante, por lo que, al no hallarse cumplido, en este caso, los requisitos de la norma de forma, corresponde el rechazo de la medida solicitada.
Opinión del Ministro Cesar Diesel Junghanns: En atención a lo manifestado por el accionante considero que, en el presente caso de autos, si se hallan reunidas las condiciones requeridas para o torgar la medida solicitada conforme fuere expuesto líneas arriba. En lo que respecta al artículo N° 1 del Decreto N° 12.297/2008, coincido también que no se evidencia peligro en la demora ni el probable perjuicio irreparable al solicitante, por lo que, en este punto, corresponde el rechazo de la medida solicitad a. VOTO EN ESE SENTIDO. POR TANTO, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA CONSTITUCIONAL RESUELVE: HACER LUGAR a la medida solicitada por el representante convencional de la sociedad TERMINALES PORTUARIAS SOCIEDAD ANONIMA (TERPORT S.A), y en consecuencia, decretar la suspensión de los efectos del DECRETO N° 1306/03 "POR EL CUAL SE AMPLIA EL ARTÍCULO 1º DEL DECRETO N° 16.217/02 Y SE ESTABLECEN LAS TARIFAS A SER APLICADAS EN LAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS EN LAS SE HALLAN CONSTRUIDAS LAS AREAS DE CONTROL INTEGRADO (A.C.I.)"; la RESOLUCION DNA N° 153 DEL 23/04/2007 DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS, POR LA QUE SE REGLAMENTA LO RELATIVO AL CONTROL DE PESO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTES DE MERCADERIAS QUE INGRESAN POR LA ADMINISTRACION DE ADUANA DE CIUDAD DEL ESTE CON DESTINO A OTRAS ADUANAS DEL PAIS O EN TRANSITO INTERNACIONAL; y la RESOLUCION ANNP N° 226 DEL 09/07/2019 DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS, POR LA CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LAS DISTINTAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ANNP; en relación a la parte accionante y hasta tanto sea resuelta la presente acción de inconstituc ionalidad VO HACER LUGAR, a la medida de suspension de efectos solicitada en relación al artículo 1º de Decreto N° 12.297/2008, de conformidad a lo: fundamentos expuestos en el exordio de esta resolución.- ANOTAR y notificar. Ante mí: Cesar M. Diesel Singhanns Ministro CSJ. Dr. Víctor Rios Ojeda Ministro DIC ANTONIO FRATES Ministro Abog. au . radon Martinez Secretari
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