Jurisprudencia CSJ

CORTE SUPREMA DE USTICIA T 13/16 115 ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVIDA POR PUERTOS Y ESTIBAJES S.A. C/ DECRETO N° 1306/03 "POR EL CUAL SE AMPLIA EL ART. 1° DEL DECRETO N° 16.217/02, 12.297/08, RESOLUCION DECRETO N° DNA N° 153 DEL 23/04/2007, Y RESOLUCION ANNP N° 226 DEL 09/07/2019" N° 258 AÑO 2023.- RECIBIDO - 9 403-2023 118 19/201 A.I. N°:.... .401 Roque Mbalbé Asunción, 9 de marzo de 2023.- alizador ¡VISTO: epido de suspensión de efectos formulado por el Abogado Raúl Prono Sonanez, esentación de la Sociedad de PUERTOS ESTIBAJES S.A., del ARTICULO 10 DEL DECRETO N° 1306/2003 "POR EL CUAL SE AMPLÍA EL ARTÍCULO 1° DEL DECRETO N° 16.217/02 Y SE ESTABLECEN LAS TARIFAS A SER APLICADAS EN LAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE NAVEGACIÓN Y PUERTOS EN LAS QUE SE HALLAN CONSTRUIDAS LAS AÉREAS DE CONTROL INTEGRADO (A.C.I) y DEL ARTICULO N° 1° DEL DECRETO N° 12.297/2008 "POR EL CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE NAVEGACIÓN Y PUERTOS (ANNP) EN CONCEPTO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PORTUARIOS Y DE ASISTENCIA A LA NAVEGACION", CONTRA LA RESOLUCION DNA N° 153 DEL 23/04/2007 DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS POR LA QUE SE REGLAMENTA LO RELATIVO AL CONTROL DE PESO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTES DE MERCADERIAS QUE INGRESAN POR LA ADMINISTRACION DE ADUANAS DE CIUDAD DEL ESTE CON DESTINO A OTRAS ADUANAS DEL PAIS O EN TRANSITO INTERNACIONAL y LA RESOLUCION N° 226 DEL 9/07/2019 DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS, POR LACUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LAS DISTINTAS TERMINALES POSTARIAS DE LA ANNP", y CONSIDERANDO: Que, el mencionado recurrente en el escrito de promoción de la acción solicita la suspensión de efectos del acto normativo atacado de inconstitucional en base a lo dispuesto en el art. 553 del Código Procesal Civil. Que, el Artículo 553 del C.P.C., dispone que: "la interposición de la demanda no suspende los efectos de la ley, decreto, reglamento, acto normativo o disposición impugnada salvo cuando la Corte Suprema así lo dispusiere, a petición de parte, porque su cumplimiento podría ocasionar al reclamante un perjuicio irreparable. Dicha resolución se dictará de inmediato y sin substanciación".- Que, en estas condiciones y analizados los decretos atacados con esta acción, es parecer que se hallan reunidos los requisitos exigidos por el artículo 553 -citado- para hacer lugar a la suspensión solicitada por el representante convencional de la Sociedad de PUERTOS Y ESTIBAJES S.A., en relación al ARTÍCULO 1° DEL DECRETO N° 1306/2003 "POR EL CUAL SE AMPLÍA EL ARTÍCULO 1º DEL DECRETO N° 16.217/02 Y SE ESTABLECEN LAS TARIFAS A SER APLICADAS EN LAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE NAVEGACIÓN Y PUERTOS EN LAS QUE SE HALLAN CONSTRUIDAS LAS AEREAS DE CONTROL INTEGRADO (A.C.I)", CONTRA LA RESOLUCION DNA N° 153 DEL 23/04/2007 "DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS POR LA QUE SE REGLAMENTA LO RELATIVO AL CONTROL DE PESO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTES DE MERCADERIAS QUE INGRESAN POR LA ADMINISTRACION DE ADUANAS DE CIUDAD DEL ESTE CON DESTINO A OTRAS ADUANAS DEL PAIS O EN TRANSITO INTERNACIONAL" y LA RESOLUCION N° 226 DEL 9/07/2019 "DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS, POR LA CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LAS DISTINTAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ANNP". Ahora bien, en lo que respecta al ARTICULO N° 1º DEL DECRETO N° 12.297/2008 "POR EL CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS (ANNP) EN CONCEPTO DE PRESTACION DE SERVICIOS PORTUARIOS Y DE ASISTENCIA A LA NAVEGACION" -también atacado- no se evidencia peligro en la demora, ni que el cumplimiento del mismo pueda ocasionar perjuicio irreparable al solicitante, por lo que, al no hallarse cumplido, en este caso, los requisitos de la norma de forma, corresponde el rechazo de la medida solicitada.- A su turno el Ministro Cesar Diesel Junghanns, dijo: En lo que respecta al artículo N° 1 del Decreto N° 12.297/2008, coincido también que no se evidencia peligro en la demora ni el probable perjuicio irreparable al solicitante, por lo que, en este punto, corresponde el rechazo de la medida solicitada. VOTO EN ESE SENTIDO.-.. POR TANTO, la

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA CONSTITUCIONAL RESUELVE: HACER LUGAR a la medida solicitada por el representante convencional de la Sociedad de PUERTOS Y ESTIBAJES S.A. y en consecuencia, decretar la suspensión de los efectos del ARTÍCULO 1° del DECRETO N° 1306/2003 "POR EL CUAL SE AMPLÍA EL ARTÍCULO 1º DEL DECRETO N° 16.217/02 Y SE ESTABLECEN LAS TARIFAS A SER APLICADAS EN LAS TERMINALES PORTUARIAS DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE NAVEGACIÓN Y PUERTOS EN LAS QUE SE HALLAN CONSTRUIDAS LAS AÉREAS DE CONTROL INTEGRADO (A.C.I)", la RESOLUCION DNA N° 153 del 23/04/2007 "DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS POR LA QUE SE REGLAMENTA LO RELATIVO AL CONTROL DE PESO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTES DE MERCADERIAS QUE INGRESAN POR LA ADMINISTRACION DE ADUANAS DE CIUDAD DEL ESTE CON DESTINO A OTRAS ADUANAS DEL PAIS O EN TRANSITO INTERNACIONAL" y la RESOLUCION N° 226 DEL 9/07/2019 "DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS, POR LA CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LAS DISTINTAS TERMINALES POSTARIAS DE LA ANNP" en relación a la parte accionante y hasta tanto sea resuelta la presente acción de inconstitucionalidad planteada.- NO HACER LUGAR, a la medida de suspensión de efectos solicitada en relación al ARTICULO 1º del Decreto N° 12.297/2008 "POR EL CUAL SE MODIFICAN Y ACTUALIZAN LAS TARIFAS A SER APLICADAS POR LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE NAVEGACIÓN Y PUERTOS (ANNP) EN CONCEPTO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PORTUARIOS Y DE ASISTENCIA A LA NAVEGACION", de conformidad a los fundamentos expuestos en el exordio de esta resolución. ANOTAR y notificar Ante mi: Cesar M. Dies Minis Dr. Victor Rios Ojeda Ministro Ministro ODER Abog. Junio . Pavón Martínez Secretari CREN LO