Jurisprudencia CSJ

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD: "BAUDELIO ARECO FERREIRA Y OTROS C/ ART. 1 DE LA LEY N.° 3542/08". A ÑO: 2018 - N° 2008. ACUERDO Y SENTENCIA NÚMERO: Mil trescientos treinta y uno En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veintiocho días del mes de dic iembre del año dos mil dieciocho, estando en la Sala de Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, lo s Excmos. Señores Ministros de la Sala Constitucional, Doctores MIRYAM PEÑA CANDIA, ANTONIO FRETES y GLADYS BAREIRO DE MÓDICA, Ante mí, el Secretario autorizante, se trajo al acuerdo el expediente car atulado: ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD: "BAUDELIO ARECO FERREIRA Y OTROS C/ ART. 1 DE LA LEY N.° 35 42/08", a fin de resolver la Acción de inconstitucionalidad promovida por la Abogada NELLY GLORIA MA TIAUDA SOSA, en nombre y representación de los Señores Baudelio Areco Ferreira y otros. Previo estudio de los antecedentes del caso, la Corte Suprema de Justicia, Sala Constitucional, reso lvió plantear y votar la siguiente: **CUESTION:** ¿Es procedente la acción de inconstitucionalidad deducida? A la cuestión planteada el Doctor FRETES dijo: La Abg. NELLY GLORIA MATIAUDA SOSA, en representación de los señores BAUDELIO ARECO FERREIRA, BLANCA CELINA CACERES DE DEBICKI, FERMINA MEDINA DE ALMADA, REINA MARIA IRENE BAEZ DE BOWER, CANDIDA ELIGIA AUDIBERT BERDUN, ANIBAL VENIALGO ZOTELO, VICTOR VENIALGO DELVALLE, OGLA BEATRIZ SANABRIA DE BAEZ, PRISCILA BEDA FERNANDEZ DE VENIALGO, GUILLERMO AUSBERTO DE LOS SANTOS VILLEGA, ANASTASIO FERRE IRA FERREIRA, ERIKA PELZER DE AYALA, VICTORIANA MENDOZA DE ROMERO, ISABEL AMARILLA VDA. DE SILVA, GU ILLERMINA VERA DE LOPEZ, TORIBIO VERA OCAMPOS, MARIA AIDEE ESTECHE DE VERA, MARCELINA ROSA LOPEZ DE GONZALEZ, ELEUTERIA ACEVEDO DE DUARTE, CARMEN STELLA RODRIGUEZ DE LOVERA, ESPERANZA LAMBARE VDA. DE RUIZ, MARIA ELBA VIGO DE RAMIREZ, DARMA RODRIGUEZ DE AMARILLA, FELICIA VERA VDA. DE MATIAUDA, FIDELI NA FERREIRA DE MIGLIO, SALUSTIANA GIMENEZ DE MOREIRA, ROSA CHAVEZ VDA. DE ROMERO, SILVERIA GONZALEZ DE IBARRA, VICTORIA DUARTE DE VENIALGO, ALBA AURORA MENDEZ DE FLORENTIN, ANA DE JESUS PAREDES DE CAR DOZO, ESMELDA NOEMI MENDEZ RODRIGUEZ, ELVA ARTEMIA AGUILERA DE GARAY, MUSSA GRACIELA MENDEZ DE CABRA L, NESTOR DARIO CABRAL RAMIREZ, CECILIA FERREIRA DE MELGAREJO, ELVA NIIDA RODRIGUEZ DE RAMIREZ, OGLA MARIA KOZACZUK DE ABRAMOVICH, ELVA MORINIGO DE RAMIREZ, CARLOS ANTONIO AGUILERA GOMEZ, DISNALDA CLE LYA ROJAS BRITEZ, GLORIA ESTELA ROJAS DE GAMARRA, LILIAN ALBA ROJAS BRITEZ, IRMA VICTORIA QUIÑONEZ D E DUETTE, ANA MARIA VERGARA DE QUINONES, CATALINA BOGADO DE VERA, ESTELA CONCEPCION CABALLERO DE OVI EDO, LEONIDA ALCIA CABALLERO MORENO, DIGNA LESME BRITEZ, FAUSTINA PERALTA DE MARTINEZ, CLEMENTE GREG ORIO CACERES RODRIGUEZ, ELIDA ANTONIA BORDON DE FERREIRA, CATALINA JULIANA MANCUELLO CHAVEZ, GRACIEL A CLAUDELINA AYALA DE MELGAREJO, MARIA ANA MOSQUEDA DE RAMIREZ, NANCY GRICELDA GAMARRA VDA. DE FERNA NDEZ, IGNACIA CARDOZO DE MARTINEZ, MIRTA DIAZ DE ROMERO, FIDEL ACEVEDO SILVESTRE, JUAN DE ROSA BENIT EZ PERALTA, EDUVIGIS ESPINOLA FERNANDEZ, AURELIANO BOLAÑOS BENITEZ, SANTIAGO DUARTE CHILAVERT, Dra. Gladys E. Bareiro de Módica Ministra Secretario

MARIA VALENTINA ARA DE SAMUDIO, BALBINA BOLAÑOS VDA. DE SOSA, TOMAS ANTONIO CANTERO CAÑETE, MARIA GL ADYS GONZALEZ DE MACHADO, JUSTINA NOGUERA DE GARCIA, SILVIO ROMERO ESPINOZA, DAVID ARECO ESPINOLA, E SPERANZA DEOLINDA SOSA DE CARRILHO, ESTEBAN ARECO ESPINOLA, VICTOR BENITEZ BENITEZ, ANTONIO RIOS LOP EZ, JUAN VICENTE FERREIRA VERA, VICTOR RAMON BENEGAS LOPEZ, CARLOS AUGUSTO SOSA, NILDA ARSENIA LOPEZ DE RIVAS, ANTONIO RIVAS RIVERO, MARIA ROSALBA FARIAS BRIZUELA, GLADYS IGNACIA DE ISASA DE CENTURION , ILDA AMARILLA VALDOVINOS, CLIDE WILMA ALEGRE VDA. DE SPERANZA, ERMELANDO BENEGAS LOPEZ, MIRNA BEAT RIZ MORINIGO DE MORINIGO, MARIA FLORENCIA MEDINA DE ALLENDE, LORENZA GAVILAN DE LEGUIZAMON, MARIA OL MEDO DE MIÑO, GLADYS LUCIA ENCISO DE SALINAS, MARIANO SALINAS AMARILLA, CIPRIANO AGUSTIN PAREDES MOR INIGO, ABUNDIO CASCO CENTURION, BARTOLOME ARRUA ALTAMIRANO, ERENNIA CACERES DE RODRIGUEZ, VICTORIA R ODAS DE RIVEROS, IDALINA CACERES DE RODRIGUEZ, AMADA ROLDAN DE ORTIZ, OLIVA MEDINA DE RIVEROS, MARIA ZENEIDA OVIEDO DE PALACIOS, AUXILIA DELFINA GALEANO DE RIOS, RANULFA SANCHEZ NEGRETTE DE GIMENEZ, N ANSI ISABELINA GALEANO DE MACIEL, GILBERTO PASOTTI ROLDAN, TOMASA ALTAMIRANO DE CANDIA, EUSTAQUIA MO NTERO DE MARECO, GRACIELA ALTAMIRANO DE FALCON, JUAN CLIMACO ALMIRON ALFONSO, JULIANA AMARILLA DE MI ÑO, NIMIO MONTIEL VAZQUEZ, DIMPNA CASIMIRA QUIÑONEZ VDA. DE CABALLERO, LEONARDA ESTER CABALLERO GONZ ALEZ, MARIA LUISA ACEVEDO DE BENITEZ, MIGUELA SALINA DE ZORRILLA, RITA RAMONA SALINA VDA. DE VERA, E DITH ANTONIA TERESA MARIÑO VDA. DE VELA, STELLA ANDRESA RIVAS MARINO, CASIMIRA ESTIGARRIBIA DE RIVAR OLA, MARIA JUANA SANABRIA CABALLERO, CELINA SALINAS VDA. DE NOGUERA, JOSEFINA JARA DE PEREZ, ESTER J ARA BAROFFI, VICTORINA DIarte VDA. DE ROMAN y TEOFILO ELPIDIO GUTIERREZ CABRAL, promueve Acción de I nconstitucionalidad contra el Art. 1° de la Ley N° 3542/08 "QUE MODIFICA Y AMPLÍA LA LEY N° 2345/03 "DE REFORMA Y SOSTENIBILIDAD DE LA CAJA FISCAL, SISTEMA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL SECTOR PÚBLI CO". Consta en autos copias de las resoluciones por medio de las cuales se ha acordado jubilación a los a ccionantes. La parte recurrente manifiesta que las normas impugnadas vulneran disposiciones consagradas en los A rts. 14, 46 y 103 de la Constitución Nacional, al ir de contramano respecto de la normativa constitu cional. Solicita se haga lugar a la acción y se declare inaplicable a su parte la disposición cuesti onada. La acción se centra en la Ley N° 3542 de fecha 26 de junio de 2008, que en su Art. 1° dispone: "Modi fícase el Art. 8 de la Ley N° 2345/2003 "DE REFORMA Y SOSTENIBILIDAD DE LA CAJA FISCAL, SISTEMA DE J UBILACIONES Y PENSIONES DEL SECTOR PUBLICO", de la siguiente manera: Art. 8°.- Conforme lo dispone e l Artículo 103 de la Constitución Nacional, todos los beneficios que paga la Dirección General de Ju bilaciones y Pensiones del Ministerio de Hacienda se actualizarán anualmente, de oficio, por dicho M inisterio. La tasa de actualización será la variación del Índice de Precios del Consumidor calculado s por el Banco Central del Paraguay, correspondiente al período inmediatamente precedente. Quedan ex presamente excluidos de lo dispuesto en este artículo, los beneficios correspondientes a los program as no contributivos". A fin de esclarecer los conceptos corresponde primeramente traer a colación la disposición constituc ional vinculada al sistema o régimen de Jubilaciones y pensiones del sector público, así tenemos pri ncipalmente el Art. 103 de la Constitución Nacional: "Dentro del sistema nacional de seguridad socia l, la ley regulará el régimen de jubilaciones de los funcionarios y de los empleados públicos, atend iendo a que los organismos autárquicos creados con ese propósito actúen en los aportantes y jubilado s la administración de dichos entes bajo control estatal. Participarán del mismo régimen todos los q ue, bajo cualquier título, presten servicios al Estado. 2

**CORTE SUPREMA DE JUSTICIA** ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD: "BAUDELIO ARECO FERREIRA Y OTROS C/ ART. 1 DE LA LEY N° 3542/08". AÑO: 2018 - N° 2008. La ley garantizará la actualización de los haberes jubilatorios en igualdad de tratamiento dispensad o al funcionario público en actividad". En este estado de estudio de la acción de inconstitucionalidad presentada, es dable realizar una bre ve reseña con relación a una cuestión generada como producto de la confusión en materia conceptual e n lo que respecta a la "equiparación" como a la "actualización" de los haberes jubilatorios; cabe ac otar que ambas nociones hacen referencia a circunstancias totalmente dispares. En primer lugar, la "equiparación" salarial es entendida como la percepción igualitaria de la remune ración por igual tarea desarrollada por los trabajadores. Mientras que por otro lado, la "actualizac ión" salarial -a la que hace referencia el Art. 103 in fine de la CN- se refiere a la igualdad del r eajuste de los haberes de los funcionarios activos e inactivos. Es decir, en lo que respecta a la actualización de los haberes jubilatorios, la Constitución Naciona l en su Art. 103 preceptúa claramente que la Ley garantizará la actualización de los mismos en igual dad de tratamiento con el funcionario público en actividad, quedando el cálculo del porcentaje corre spondiente de la actualización a cargo de la Caja de Jubilaciones pertinente. Ahora bien, del análisis de la acción planteada tenemos que la Ley N° 3542/08 supedita la actualizac ión a la variación del índice de precios del consumidor calculados por el Banco Central del Paraguay como tasa de actualización; la ley puede naturalmente utilizar el IPC calculado por el Banco Centra l del Paraguay para la tasa de variación, pero siempre que esta se aplique a todo el universo de los afectados respetando las desigualdades positivas. En nuestra Carta Magna se instituye como una garantía legal la actualización de los haberes jubilato rios en igualdad de tratamiento dispensado al funcionario público en actividad. Por tanto, y en este caso en particular, en cuanto al mecanismo preciso a utilizar la Ley N° 3542/2008 no puede bajo nin gún sentido contraponerse a la norma constitucional, pues carecería de absoluta validez conforme a l o dispuesto por el Art. 137 de la CN. Bajo tales fundamentos ya se ha pronunciado esta Magistratura en casos similares al de autos, en for ma invariable y reiterada (Acuerdo y Sentencia N° 431 del 21 de abril de 2016). Conforme a lo precedentemente expuesto, visto el parecer de la Fiscalía General del Estado, opino qu e corresponde hacer lugar a la Acción de Inconstitucionalidad y en consecuencia declarar la inaplica bilidad del Art. 1 de la Ley N° 3542/08 en relación a los señores BAUDELIO ARECO FERREIRA, BLANCA CE LINA CACERES DE DEBICKI, FERMINA MEDINA DE ALMADA, REINA MARIA IRENE BAEZ DE BOWER, CANDIDA ELIGIA A UDIBERT BERDUN, ANIBAL VENIALGO ZOTELO, VICTOR VENIALGO DELVALLE, OLGA BEATRIZ SANABRIA DE BAEZ, PRI SCILA BEDA FERNANDEZ DE VENIALGO, GUILLERMO AUSBERTO DE LOS SANTOS VILLEGA, ANASTASIO FERREIRA FERRE IRA, ERIKA PELZER DE AYALA, VICTORIANA MENDOZA DE ROMERO, ISABEL AMARILLA VDA. DE SILVA, GUILLERMINA VERA DE LOPEZ, TORIBIO VERA OCAMPOS, MARIA AIDEE ESTECHE DE VERA, MARCELINA ROSA LOPEZ DE GONZALEZ, ELEUTERIA ACEVEDO DE DUARTE, CARMEN STELLA RODRIGUEZ DE LOVERA, ESPERANZA LAMBARE VDA. DE RUIZ, MAR IA ELBA VIGO DE RAMIREZ, DARMA RODRIGUEZ DE AMARILLA, FELICIA VERA VDA. DE MATIAUDA, FIDELINA FERREI RA DE MIGLIO, SALUSTIANA GIMENEZ DE MOREIRA, ROSA CHAVEZ VDA. DE ROMERO, SILVERIA GONZALES DE IBARRA , VICTORIA DUARTE DE VENIALGO, ALBA AURORA MENDEZ DE FLORENTIN, ANA DE JESUS PAREDES DE CARDOZO, ESM ELDA NOEMI MENDEZ RODRIGUEZ, ELVA ARTEMIA AGUILERA DE GARAY, MUSSA GRACIELA MENDEZ DE CABRAL, NESTOR DARIO CABRAL RAMIREZ, CECILIA FERREIRA DE MELGAREJO, ELVA NIDIA RODRIGUEZ DE RAMIREZ, OGLA MARIA KO ZACZUK DE ABRAMOVICH, ELVA MORINIGO DE RAMIREZ, CARLOS ANTONIO AGUILERA GOMEZ, DISNALDA CLELIA ROJAS BRITEZ, GLORIA ESTELA ROJAS DE GAMARRA, LILIAN ALBA Dra. Gladys E. Bareiro de Motta Ministra 3 Miryam Peña Candia MINISTRA C.S.J. Abog. Julio C. Pavón Martinez Secretario

ROJAS BRITEZ, IRMA VICTORIA QUIÑONEZ DE DUETTE, ANA MARIA VERGARA DE QUIÑONES, CATALINA BOGADO DE VE RA, ESTELA CONCEPCION CABALLERO DE OVIEDO, LEONIDA ALICIA CABALLERO MORENO, DIGNA LESME BRITEZ, FAUS TINA PERALTA DE MARTINEZ, CLEMENTE GREGORIO CACERES RODRIGUEZ, ELIDA ANTONIA BORDON DE FERREIRA, CAT ALINA JULIANA MANCUELLO CHAVEZ, GRACIELA CLAUDELINA AYALA DE MELGAREJO, MARIA ANA MOSQUEDA DE RAMIRE Z, NANCY GRICELDA GAMARRA VDA. DE FERNANDEZ, IGNACIA CARDOZO DE MARTINEZ, MIRTA DIAZ DE ROMERO, FIDE L ACEVEDO SILVESTRE, JUAN DE ROSA BENITEZ PERALTA, EDUVIGIS ESPINOLA FERNANDEZ, AURELIANO BOLAÑOS BE NITEZ, SANTIAGO DUARTE CHILAVERT, MARIA VALENTINA ARA DE SAMUDIO, BALBINA BOLAÑOS VDA. DE SOSA, TOMA S ANTONIO CANTERO CAÑETE, MARIA GLADYS GONZALEZ DE MACHADO, JUSTINA NOGUERA DE GARCIA, SILVIO ROMERO ESPINOZA, DAVID ARECO ESPINOLA, ESPERANZA DEOLINDA SOSA DE CARRILHO, ESTEBAN ARECO ESPINOLA, VICTOR BENITEZ BENITEZ, ANTONIO RIOS LOPEZ, JUAN VICENTE FERREIRA VERA, VICTOR RAMON BENEGAS LOPEZ, CARLOS AUGUSTO SOSA, NILDA ARSENIA LOPEZ DE RIVAS, ANTONIO RIVAS RIVERO, MARIA ROSALBA FARIAS BRIZUELA, GL ADYS IGNACIA DE ISASA DE CENTURION, ILDA AMARILLA VALDOVINOS, CLIDE WILMA ALEGRE VDA. DE SPERANZA, E RMELANDO BENEGAS LOPEZ, MIRNA BEATRIZ MORINIGO DE MORINGO, MARIA FLORENCIA MEDINA DE ALLENDE, LORENZ A GAVILAN DE LEGUIZAMON, MARIA OLMEDO DE MIÑO, GLADYS LUCIA ENCISO DE SALINAS, MARIANO SALINAS AMARI LLA, CIPRIANO AGUSTIN PAREDES MORINGO, ABUNDIO CASCO CENTURION, BARTOLOME ARRIA ALTAMIRANO, ERENNIA CACERES DE RODRIGUEZ, VICTORIA RODAS DE RIVEROS, IDALINA CACERES DE RODRIGUEZ, AMADA ROLDAN DE ORTIZ , OLIVA MEDINA DE RIVERSOS, MARIA ZENELDA OVIEDO DE PALACIOS, AUXILIA DELFINA GALEANO DE RIOS, RANUL FA SANCHEZ NEGRETTE DE GIMENEZ, NANSI ISABELINA GALEANO DE MACIEL, GILBERTO PASOTTI ROLDAN, TOMASA A LTAMIRANO DE CANDIA, EUSTAQUIA MONTERO DE MARECO, GRACIELA ALTAMIRANO DE FALCON, JUAN CLIMACO ALMIRO ALFONSO, JULIANA AMARILLA DE MIÑO, NIMIO MONTIEL VAZQUEZ, DIMPNA CASIMIRA QUIÑONEZ VDA. DE CABALLER O, LEONARDA ESTER CABALLERO GONZALEZ, MARIA LUISA ACEVEDO DE BENITEZ, MIGUELA SALINA DE ZORRILLA, RI TA RAMONA SALINA VDA. DE VERA, EDITH ANTONIA TERESA MARINO VDA. DE VELA, STELLA ANDRESA RIVAS MARIÑO , CASIMIRA ESTIGARRIBIA DE RIVAROLA, MARIA JUANA SANABRIA CABALLERO, CELINA SALINAS VDA. DE NOGUERA, JOSEFINA JARA DE PEREZ, ESTER JARA BAROFFI, VICTORINA DIARTE VDA. DE ROMAN Y TEOFILO ELPIDIO GUTIER REZ CABRAL, ello de conformidad al Art. 555 del CPC. ES MI VOTO. A sus turnos las Doctoras PEÑA CANDIA y BAREIRO DE MÓDICA manifestaron que se adhieren al voto del M inistro preopinante, Doctor FRETES, por los mismos fundamentos. Con lo que se dio por terminado el acto, firmando SS.EE., todo por ante mí, de que certifico, quedan do acordada la sentencia que inmediatamente sigue: <signature>Signature of Dra. Gladys E. Bareiro de Módica</signature> Dra. Gladys E. Bareiro de Módica Ministra <signature>Signature of Miryam Peña Candia</signature> Miryam Peña CANDIA MINISTRA C.S.J. Ante mí: <signature>Signature of Abog. Julio C. Pavón Martínez</signature> Abog. Julio C. Pavón Martínez Secretario 4

**CORTE SUPREMA DE JUSTICIA** ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD: "BAUDELIO ARECO FERREIRA Y OTROS C/ ART. 1 DE LA LEY N° 3542/08". AÑO: 2018 - N° 2008. SENTENCIA NÚMERO: 1331 Asunción, 28 de diciembre de 2018.- **VISTOS:** Los méritos del Acuerdo que anteceden, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Sala Constitucional R E S U E L V E: HACER LUGAR a la acción de inconstitucionalidad promovida, y en consecuencia, declarar la inaplicabi lidad del Art. 1 de la Ley N° 3542/08, con relación a los accionantes Señores BAUDELIO ARECO FERREIR A, BLANCA CELINA CACERES DE DEBICKI, FERMINA MEDINA DE ALMADA, REINA MARIA IRENE BAEZ DE BOWER, CAND IDA ELIGIA AUDIBERT BERDUN, ANIBAL VENIALGO ZOTELO, VICTOR VENIALGO DELVALLE, OLGA BEATRIZ SANABRIA DE BAEZ, PRISCILA BEDA FERNANDEZ DE VENIALGO, GUILLERMO AUSBERTO DE LOS SANTOS VILLEGAS, ANASTASIO F ERREIRA FERREIRA, ERIKA PELZER DE AYALA, VICTORIANA MENDOZA DE ROMERO, ISABEL AMARILLA VDA. DE SILVA , GUILLERMINA VERA DE LOPEZ, TORIBIO VERA OCAMPOS, MARIA AIDEE ESTECHE DE VERA, MARCELINA ROSA LOPEZ DE GONZALEZ, ELEUTERIA ACEVEDO DE DUARTE, CARMEN STELLA RODRIGUEZ DE LOVERA, ESPERANZA LAMBARE VDA. DE RUIZ, MARIA ELBA VIGO DE RAMIREZ, DARMA RODRIGUEZ DE AMARILLA, FELICIA VERA VDA. DE MATIAUDA, FI DELINA FERREIRA DE MIGLIO, SALUSTIANA GIMENEZ DE MOREIRA, ROSA CHAVEZ VDA. DE ROMERO, SILVERIA GONZA LEZ DE IBARRA, VICTORIA DUARTE DE VENIALGO, ALBA AURORA MENDEZ DE FLORENTIN, ANA DE JESUS PAREDES DE CARDOZO, ESMELDINA NOEMI MENDEZ RODRIGUEZ, ELVA ARTEMIA AGUILERA DE GARAY, MUSSA GRACIELA MENDEZ DE CABRAL, NESTOR DARIO CABRAL RAMIREZ, CECILIA FERREIRA DE MELGAREJO, ELVA NIDIA RODRIGUEZ DE RAMIREZ , OLGA MARIA KOZACZUK DE ABRAMOVICH, ELVA MORINIGO DE RAMIREZ, CARLOS ANTONIO AGUILERA GOMEZ, DISNAL DA CLELIA ROJAS BRITEZ, GLORIA ESTELA ROJAS DE GAMARRA, LILIAN ALBA ROJAS BRITEZ, IRMA VICTORIA QUIÑ ONEZ DE DUETTE, ANA MARIA VERGARA DE QUIÑONES, CATALINA BOGADO DE VERA, ESTELA CONCEPCION CABALLERO DE OVIEDO, LEONIDA ALICIA CABALLERO MORENO, DIGNA LESME BRITEZ, FAUSTINA PERALTA DE MARTINEZ, CLEMEN TE GREGORIO CACERES RODRIGUEZ, ELIDA ANTONIA BORDON DE FERREIRA, CATALINA JULIANA MANCUELLO CHAVEZ, GRACIELA CLAUDELINA AYALA DE MELGAREJO, MARIA ANA MOSQUEDA DE RAMIREZ, NANCY GRICELDA GAMARRA VDA. D E FERNANDEZ, IGNACIA CARDOZO DE MARTINEZ, MIRTA DIAZ DE ROMERO, FIDEL ACEVEDO SILVESTRE, JUAN DE ROS A BENITEZ PERALTA, EDUVIGIS ESPINOLA FERNANDEZ, AURELIANO BOLAÑOS BENITEZ, SANTIAGO DUARTE CHILAVERT , MARIA VALENTINA ARA DE SAMUDIO, BALBINA BOLAÑOS VDA. DE SOSA, TOMAS ANTONIO CANTERO CANETE, MARIA GLADYS GONZALEZ DE MACHADO, JUSTINA NOGUERA DE GARCIA, SILVIO ROMERO ESPINOZA, DAVID ARECO ESPINOLA, ESPERANZA DEOLINDA SOSA DE CARRILHO, ESTEBAN ARECO ESPINOLA, VICTOR BENITEZ BENITEZ, ANTONIO RIOS L OPEZ, JUAN VICENTE FERREIRA VERA, VICTOR RAMON BENEGAS LOPEZ, Dra. Gladys E. Baez de la Medica Ministra Miryam Peña Candia MINISTRA C.S.J. Abog. Julio C. Pavón Martínez Secretario 5

CARLOS AUGUSTO SOSA, NILDA ARSENIA LOPEZ DE RIVAS, ANTONIO RIVAS RIVERO, MARIA ROSALBA FARIAS BRIZUE LA, GLADYS IGNACIA DE ISASA DE CENTURION, ILDA AMARILLA VALDOVINOS, CLIDE WILMA ALEGRE VDA. DE SPERA NZA, ERMELANDO BENEGAS LOPEZ, MIRNA BEATRIZ MORINIGO DE MORINIGO, MARIA FLORENCIA MEDINA DE ALLENDE, LORENZA GAVILAN DE LEGUIZAMON, MARIA OLMEDO DE MIÑO, GLADYS LUCIA ENCISO DE SALINAS, MARIANO SALINA S AMARILLA, CIPRIANO AGUSTIN PAREDES MORINIGO, ABUNDIO CASCO CENTURION, BARTOLOME ARRUA ALTAMIRANO, ERENNIA CACERES DE RODRIGUEZ, VICTORIA RODAS DE RIVEROS, IDALINA CACERES DE RODRIGUEZ, AMADA ROLDAN DE ORTIZ, OLIVA MEDINA DE RIOS, RANULFA SANCHEZ NEGRETTE DE GIMENEZ, NANSI ISABELINA GALEANO DE MACI EL, GILBERTO PASOTTI ROLDAN, TOMASA ALTAMIRANO DE CANDIA, EUSTAQUIA MONTERO DE MARECO, GRACIELA ALTA MIRANO DE FALCON, JUAN CLIMACO ALMIRON ALFONSO, JULIANA AMARILLA DE MIÑO, NIMIO MONTIEL VAZQUEZ, DIM PNA CASIMIRA QUIÑONEZ VDA. DE CABALLERO, LEONARDA ESTER CABALLERO GONZALEZ, MARIA LUISA ACEVEDO DE B ENITEZ, MIGUELA SALINA DE ZORRILLA, RITA RAMONA SALINA VDA. DE VERA, EDITH ANTONIA TERESA MARIÑO VDA . DE VELA, STELLA ANDRESA RIVAS MARIÑO, CASIMIRA ESTIGARRIBIA DE RIVAROLA, MARIA JUANA SANABRIA CABA LLERO, CELINA SALINAS VDA. DE NOGUERA, JOSEFINA JARA DE PEREZ, ESTER JARA BAROFFI, VICTORINA DIARTE VDA. DE ROMAN Y TEOFILO ELPIDIO GUTIERREZ CABRAL. ANOTAR, registrar y notificar Dra. Gloria E. Dávila de Madrid Ministra Ante mí: Abog. Julio C. Pavón Martínez Secretario 6