Jurisprudencia CSJ

**ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVIDA POR NEGOCIOS Y SERVICIOS S.A. Y OTROS C/ LEY N° 6355/2019 "QUE MODIF. LOS ART. 1º, 3º, 4º, 7º, 13º y 21º DE LA LEY N° 5033/13 "QUE REGLAMENTA EL ART. N° 104 DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL, DE LA DECLARACIÓN JURADA DE BIENES Y RENTAS, ACTIVOS Y PASIVOS DE LOS F UNCIONARIOS PÚBLICOS Y AMPLÍA LAS DISPOSICIONES DE LA LEY N° 2051/03, SUS MODIF. Y NORMAS RESPALDATO RIAS", PROMULGADA EL 07 DE AGOSTO DE 2019 (EN ADELANTE REFERIDA COMO LEY N° 6355/2019). N° 2195 - AÑ O 2020.** **A.I. N°...1252** Asunción, **13 de Agosto de 2025** **VISTA:** la acción de inconstitucionalidad presentada por el Abogado Fernando Manuel Giménez Marim on, bajo patrocinio del Abogado Alejandro Manuel Sakoda Gimenez, en nombre y representación de la fi rma **NEGOCIOS Y SERVICIOS S.A.** y de los accionistas, señores **Gabriel Ricardo Benítez Mereles**, **Asdrúbal Antonio Fretes Valenzano**, **Beatriz María Breuer de Zacarias**, **Egerht Orlando Lover a Estigarría**, **Zulma Gladys Espinola de Oporto**, **Wilson Manuel Medina**, **Victor Manuel Ramír ez Medina**, **Vicente Rubén Dario Espinola Sosa**, **César Alejandro Espinola Martínez**, **Tiburci o Ojeda Oviedo**, **Tatiana Sabrina Espinola Martínez**, **María Susana Heisecke de Saldivar**, **Fe derico Sebastián Oporto Leiva**, **Rosanna Concepción Gracia Plate**, **Reynaldo Victor Oporto Leiva **, **René Yuri Ruiz Diaz Angert**, **Pablo Parra García**, **Miguel Maximiliano Andrés Altieri Fadu l**, **Julio Alberto Squeff Gómez**, **José Ricardo Kiko Kuczer**, **María Mónica Fátima Paredes de Heisecke**, **Gustavo Diosnel Portillo Díaz**, **Gustavo Javier Argüello Lubián**, **Gerónimo Dario Vargas Diaz**, **Fabiana María Beatriz Zacarias Breuer**, **Eduardo Céspedes Laguardia**, **Carlos R ubén Parodi Bado**, **Carlos Raúl Moreno Franco**, **Clotilde Luisa Lebrón Vda. de Calvo**, **Fernan do Manuel González Fleitas**, **Juan Ángel Oporto Leiva**, **Hugo José Miro Santos**, **Fernando Dan iel Herrero Portillo**; y en nombre y representación de las firmas accionistas **MTA SOCIEDAD ANÓNIM A, RÍO SALADO SOCIEDAD ANÓNIMA, TIERRAS DEL SUR SOCIEDAD ANÓNIMA, DELLA PALOMA SOCIEDAD ANÓNIMA, INV ESTOR CASA DE BOLSA SOCIEDAD ANÓNIMA y VOIRONS SOCIEDAD ANÓNIMA**, contra los artículos 1º, numeral 2 inciso a); 4º numeral 7; 13º y 21º de la Ley N° 6355/2019 "Que modifica los Arts. 1º, 3º, 4º, 7º, 13º y 21º de la Ley N° 5033/13 "Que reglamenta el art. 104 de la Constitución Nacional, de la Declar ación Jurada de Bienes y Rentas, Activos y Pasivos de los Funcionarios Públicos y amplía las disposi ciones de la Ley N° 2051/03, sus modificaciones y normas respaldatorias". **CONSIDERANDO:** Que, en el citado escrito se solicita la declaración de inconstitucionalidad de los artículos 1º, nu meral 2, inciso a), 13 y 21 de la Ley N° 6355/19 "Que modifica Los Arts. 1º, 3º, 4º, 7º, 13º Y 21 De La Ley N° 5033/13 "Que reglamenta el Art. 104 de la Constitución Nacional, de la Declaración de Bie nes y Rentas, Activos y Pasivos de los Funcionarios Públicos y amplía las Disposiciones de la Ley N° 2051/03, sus modif. y normas Respaldatorias". Que, resulta relevante a los efectos de la declaración de inconstitucionalidad de una norma, que el agravio sea contemporáneo tanto al momento de la impugnación como de su resolución. En tal sentido, cabe señalar que el artículo 1º, numeral 2, inciso a), 13 y 21 de la Ley N° 6355/19, fue objeto de m odificación según surge de la **Ley N° 6919/2022** de fecha **18 de julio de 2022" "Que modifica var ios Artículos de la Ley N° 5033, Que reglamenta el Artículo 104 de la Constitución Nacional, de la D eclaración Jurada de Bienes y Rentas, Activos y Pasivos de los Funcionarios Públicos. Y deroga la Le y N° 6355/2019", con lo cual, habiendo desaparecido del sistema la norma impugnada de inconstitucion al, el agravio deja de ser actual y la controversia ya no existe. En atención a lo expuesto precedentemente, deviene inoficioso el estudio de la acción de inconstituc ionalidad promovida por el Abogado Fernando Manuel Giménez Marimon, bajo patrocinio del Abogado Alej andro Manuel Sakoda <signature>Abg. Julio C. Pavón Martínez</signature> <signature>Dr. Víctor Rios Ojeda</signature> Ministro

Giménez, en nombre y representación de la firma **NEGOCIOS Y SERVICIOS S.A.** y de los accionistas, señores **Gabriel Ricardo Benítez Mereles**, Asdrúbal Antonio Fretes Valenzano, Beatriz María Breuer de Zacarias, Egerht Orlando Lovera Estigarribia, Zulma Gladys Espinola de Oporto, Wilson Manuel Med ina, Victor Manuel Ramírez Medina, Vicente Rubén Dario Espínola Sosa, César Alejandro Espínola Martí nez, Tiburcio Ojeda Oviedo, Tatiana Sabrina Espinola Martínez, María Susana Heisecke de Saldivar, Fe derico Sebastián Oporto Leiva, Rosanna Concepción Gracia Plate, Reynaldo Victor Oporto Leiva, Rene Y uri Ruiz Díaz Angert, Pablo Parra García, Miguel Maximiliano Andrés Altieri Fadul, Julio Alberto Squ eff Gómez, José Ricardo Kiko Kuczer, María Mónica Fátima Paredes de Heisecke, Gustavo Diosnel Portil lo Díaz, Gustavo Javier Argüello Lubián, Germán Dario Vargas Diaz, Fabiana María Beatriz Zacarias Br euer, Eduardo Céspedes Laguardia, Carlos Rubén Parodi Bado, Carlos Raúl Moreno Franco, Clotilde Luis a Lebrón Vda. de Calvo, Fernando Manuel González Fleitas, Juan Ángel Oporto Leiva, Hugo José Miro Sa ntos, Fernando Daniel Herrero Portillo; y en nombre y representación de las firmas accionistas **MTA SOCIEDAD ANÓNIMA**, **RÍO SALADO SOCIEDAD ANÓNIMA**, **TIERRAS DEL SUR SOCIEDAD ANÓNIMA**, **DELLA PALOMA SOCIEDAD ANÓNIMA**, **INVESTOR CASA DE BOLSA SOCIEDAD ANÓNIMA** y **VOIRONS SOCIEDAD ANÓNIMA* *, por haber desaparecido la causa que la motivó. POR TANTO, La CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA CONSTITUCIONAL RESUELVE: DECLARAR INOFICIOSO el estudio de la acción de inconstitucionalidad presentada por el Abogado Fernan do Manuel Giménez Marimon, bajo patrocinio del Abogado Alejandro Manuel Sakoda Giménez, en nombre y representación de la firma **NEGOCIOS Y SERVICIOS S.A.** y de los accionistas, señores **Gabriel Ric ardo Benítez Mereles**, Asdrúbal Antonio Fretes Valenzano, Beatriz María Breuer de Zacarias, Egerht Orlando Lovera Estigarribia, Zulma Gladys Espinola de Oporto, Wilson Manuel Medina, Victor Manuel Ra mírez Medina, Vicente Rubén Dario Espínola Sosa, César Alejandro Espínola Martínez, Tiburcio Ojeda O viedo, Tatiana Sabrina Espinola Martínez, María Susana Heisecke de Saldivar, Federico Sebastián Opor to Leiva, Rosanna Concepción Gracia Plate, Reynaldo Victor Oporto Leiva, Rene Yuri Ruiz Díaz Angert, Pablo Parra García, Miguel Maximiliano Andrés Altieri Fadul, Julio Alberto Squeff Gómez, José Ricar do Kiko Kuczer, María Mónica Fátima Paredes de Heisecke, Gustavo Diosnel Portillo Díaz, Gustavo Javi er Argüello Lubián, Germán Dario Vargas Diaz, Fabiana María Beatriz Zacarias Breuer, Eduardo Céspede s Laguardia, Carlos Rubén Parodi Bado, Carlos Raúl Moreno Franco, Clotilde Luisa Lebrón Vda. de Calv o, Fernando Manuel González Fleitas, Juan Ángel Oporto Leiva, Hugo José Miro Santos, Fernando Daniel Herrero Portillo; y en nombre y representación de las firmas accionistas **MTA SOCIEDAD ANÓNIMA**, **RÍO SALADO SOCIEDAD ANÓNIMA**, **TIERRAS DEL SUR SOCIEDAD ANÓNIMA**, **DELLA PALOMA SOCIEDAD ANÓNI MA**, **INVESTOR CASA DE BOLSA SOCIEDAD ANÓNIMA**, contra los artículos 1º numeral 2 inciso a); 4º n umeral 7; 13º y 21º de la Ley N° 6355/2019 “Que modifica\los Arts. 1º, 3º, 4º, 7º, 13º y 21º de la L ey N° 5033/13 “Que reglamenta el art. 104 de la Constitución Nacional, de la Declaración Jurada de B ienes y Rentas, Activos y Pasivos de los Funcionarios Públicos y amplía las disposiciones de la Ley N° 2051/03, sus modificaciones y normas respaldatorias, conforme lo expuesto en el considerando de l a presente resolución. ARCHIVAR estos autos una vez firme esta resolución. NOTIFICAR por cedula. ANTOR y registrar. - Ante mí: Abogado Julio C. Pavón Martínez Secretario Ministro Dr. Víctor Rios Ojeda Ministro