Jurisprudencia CSJ

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVIDA POR RAMON INOCENCIO AYALA VERA C/ ARTICULO 3° DE LA LEY N° 4252/2010 “DE REFORMA Y SOSTENIBILIDAD DE LA CAJA FISCAL. SISTEMA DE JUBILACION Y PENSIONES DEL SECT OR PÚBLICO” N° 2586 - AÑO 2021.-. A.I. No.: 1971 Asunción, 12 de septiembre de 2023. VISTA: la acción de inconstitucionalidad presentada por RAMON INOCENCIO AYALA VERA, HERENIA CONCEPCI ON PAEZ PEREZ, JUAN ANGEL ANDRES CROSA BERNI, JOSE ALBERTO MARTINEZ BAEZ, EUGENIO LUIS BRITEZ CABRER A, ANA ESPERANZA ALARCON GONZALEZ, OSCAR RUBEN HANNICK MINGO, GUILLERMO EDMUNDO MORENO JARA, MODESTO ZARATE DIAZ, DANIEL AYALA HERMOSILLA, RONALD FABIAN VERA MARECOS, CLAUDIO SIMEON ESQUIVEL, MIRIAM B EATRIZ SALES LUGO, ROMAN CRISTOBAL ALONSO MONTIEL, DIGNO ANTONIO AYALA VILLALBA, FELIX RAMON BENEGAS CABALLERO, MIGUEL ANGEL ESCOBAR ROJAS, JOSE LUIS LOPEZ SANCHEZ, HUGO NELSON GAVILAN VENIALGO, PEDRO GIMENEZ VILLAMAYOR Y WILMA ZORaida ROJAS SCHVISTULLA, por sus derechos propios y bajo patrocinio de l Abogado, en contra el Artículo 3° de la Ley N° 4252/2010 “DE REFORMA Y SOSTENIBILIDAD DE LA CAJA F ISCAL. SISTEMA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL SECTOR PÚBLICO”, y. CONSIDERANDO: Que, la parte actora alega que el acto normativo impugnado infringe las disposiciones contenidas en los artículos 6°, 46, 47, 57, 95, 103, 132 y 137 y demás concordantes de la Constitución Nacional. Que, el artículo 550 del C.P.C. dispone: “Procedencia de la acción y juez competente. Toda persona l esionada en sus legítimos derechos por leyes, decretos, reglamentos, ordenanzas municipales, resoluc iones u otros actos administrativos que infrinjan en su aplicación, los principios o normas de la Co nstitución, tendrá facultad de promover ante la Corte Suprema de Justicia, la acción de inconstituci onalidad en el modo establecido por las disposiciones de este capítulo”. Que, el artículo 12 de la Ley 609/95 establece: “No se dará trámite a la acción de inconstitucionali dad en cuestiones no justiciables, ni a la demanda que no precise la norma constitucional afectada, ni justifique la lesión concreta que le ocasiona la ley, acto normativo, sentencia definitiva o inte rlocutoria”. Que, la Acordada N° 979 de fecha 04 de agosto de 2015 establece en su artículo 2 “Disponer que tanto el tramite como el rechazo in limine de las acciones de inconstitucionalidad serán suscriptos por l os Ministros de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, emitiendo su opinión en cada caso en particular”. Que, analizado el escrito de presentación se constata que la parte accionante ha indicado concretame nte el agravio como también ha citado las normas que considera vulneradas, exponiendo con claridad y precisión su planteamiento, razones por las que corresponde dar trámite a la acción de inconstituci onalidad y correr vista a la Fiscalía General del Estado, de conformidad con el artículo 554 del C.P .C. POR TANTO, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA CONSTITUCIONAL RESUELVE:

TENER por presentado a los recurrentes en el carácter invocado y por constituido su domicilio en el lugar indicado. ORDENAR la agregación de las instrumentales presentadas. DAR TRÁMITE a la acción presentada por RAMON INOCENCIO AYALA VERA, HERENIA CONCEPCION PAEZ PEREZ, JU AN ANGEL ANDRES CROSA BERNI, JOSE ALBERTO MARTINEZ BAEZ, EUGENIO LUIS BRITEZ CABRERA, ANA ESPERANZA ALARCON GONZALEZ, OSCAR RUBEN HANNICH MINGO, GUILLERMO EDMUNDO MORENO JARA, MODESTO ZARATE DIAZ, DAN IEL AYALA HERMOSILLA, RONALD FABIAN VERA MARECOS, CLAUDIO SIMEON ESQUIVEL, MIRIAM BEATRIZ SALES LUGO , ROMAN CRISTOBAL ALONSO MONTIEL, DIGNO ANTONIO AYALA VILLALBA, FELIX RAMON BENEGAS CABALLERO, MIGUE L ANGEL ESCOBAR ROJAS, JOSE LUIS LOPEZ SANCHEZ, HUGO NELSON GAVILAN VENIALGO, PEDRO GIMENEZ VILLAMAY OR y WILMA ZORAIDA ROJAS SCHVISTULLA, por sus derechos propios y bajo patrocinio del Abogado, en con tra el Artículo 3° de la Ley N° 4252/2010 “DE REFORMA Y SOSTENIBILIDAD DE LA CAJA FISCAL SISTEMA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL SECTOR PÚBLICO”. CORRER vista a la Fiscalía General del Estado. FIJAR días de notificación en Secretaría los martes y jueves de cada semana, de conformidad a lo dis puesto en el Art. 131 del C.P.C. ANOTAR y registrar: Ante mi: <signature>Gustavo E. Santander</signature> Ministro <signature>Cesar M. Diesel Junghans</signature> Ministro CSJ. <signature>Abog. Julio C. Payón Martinez</signature> Secretario Dr. Víctor Rios Ojeda Ministro **TENER por presentado a los recurrentes en el carácter invocado y por constituido su domicilio en e l lugar indicado.** **ORDENAR la agregación de las instrumentales presentadas.** **DAR TRÁMITE a la acción presentada por RAMON INOCENCIO AYALA VERA, HERENIA CONCEPCION PAEZ PEREZ, JUAN ANGEL ANDRES CROSA BERNI, JOSE ALBERTO MARTINEZ BAEZ, EUGENIO LUIS BRITEZ CABRERA, ANA ESPERANZ A ALARCON GONZALEZ, OSCAR RUBEN HANNICH MINGO, GUILLERMO EDMUNDO MORENO JARA, MODESTO ZARATE DIAZ, D ANIEL AYALA HERMOSILLA, RONALD FABIAN VERA MARECOS, CLAUDIO SIMEON ESQUIVEL, MIRIAM BEATRIZ SALES LU GO, ROMAN CRISTOBAL ALONSO MONTIEL, DIGNO ANTONIO AYALA VILLALBA, FELIX RAMON BENEGAS CABALLERO, MIG UEL ANGEL ESCOBAR ROJAS, JOSE LUIS LOPEZ SANCHEZ, HUGO NELSON GAVILAN VENIALGO, PEDRO GIMENEZ VILLAM AYOR y WILMA ZORAIDA ROJAS SCHVISTULLA, por sus derechos propios y bajo patrocinio del Abogado, en c ontra el Artículo 3° de la Ley N° 4252/2010 “DE REFORMA Y SOSTENIBILIDAD DE LA CAJA FISCAL SISTEMA D E JUBILACIONES Y PENSIONES DEL SECTOR PÚBLICO”. **CORRER vista a la Fiscalía General del Estado.** **FIJAR días de notificación en Secretaría los martes y jueves de cada semana, de conformidad a lo d ispuesto en el Art. 131 del C.P.C.** **ANOTAR y registrar:** Ante mi: <signature>Gustavo E. Santander</signature> Ministro <signature>Cesar M. Diesel Junghans</signature> Ministro CSJ. <signature>Abog. Julio C. Payón Martinez</signature> Secretario Dr. Víctor Rios Ojeda Ministro